為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省市關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的系列部署要求,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,廈門市建設(shè)局近日出臺(tái)并實(shí)施了一系列針對(duì)性措施,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察質(zhì)量安全管理。勘察作為工程建設(shè)的基礎(chǔ)性、先行性環(huán)節(jié),其成果的準(zhǔn)確性、可靠性直接關(guān)系到后續(xù)設(shè)計(jì)、施工的安全與質(zhì)量,是防范工程風(fēng)險(xiǎn)、提升工程品質(zhì)的第一道關(guān)口。
此次強(qiáng)化管理的核心,聚焦于勘察工作的全過程、全要素監(jiān)管。廈門市建設(shè)局明確要求,各勘察單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全內(nèi)部質(zhì)量安全保證體系。具體舉措包括:
一是嚴(yán)格資質(zhì)與人員管理。加強(qiáng)對(duì)勘察單位資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,確保其具備與承接工程規(guī)模和技術(shù)要求相匹配的能力。強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)土木工程師(巖土)等關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)管理,要求其必須親臨現(xiàn)場(chǎng)、指導(dǎo)作業(yè)、審核成果,并對(duì)勘察報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性終身負(fù)責(zé)。
二是規(guī)范勘察市場(chǎng)行為。嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)包、違法分包,以及惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。通過建立健全信用評(píng)價(jià)體系,將勘察單位的市場(chǎng)行為、質(zhì)量安全表現(xiàn)與信用等級(jí)掛鉤,實(shí)施差異化監(jiān)管。
三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)與過程控制。要求勘察單位根據(jù)工程特點(diǎn)和地質(zhì)條件,科學(xué)編制勘察綱要,合理布置勘探點(diǎn)位,選用適宜的勘探方法和設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)鉆探、取樣、原位測(cè)試、室內(nèi)試驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,確保原始數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。特別是在復(fù)雜地質(zhì)條件、深基坑、高邊坡等風(fēng)險(xiǎn)較高的工程中,必須進(jìn)行專項(xiàng)勘察與分析。
四是提升勘察成果質(zhì)量。嚴(yán)把勘察報(bào)告審查關(guān),要求報(bào)告內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)翔實(shí)、結(jié)論明確、建議合理,能夠準(zhǔn)確反映場(chǎng)地工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件,為設(shè)計(jì)與施工提供可靠依據(jù)。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,提高勘察工作的科技含量和精細(xì)化水平。
五是加大監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度。廈門市建設(shè)局將聯(lián)合相關(guān)職能部門,通過“雙隨機(jī)、一公開”、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等方式,加大對(duì)勘察活動(dòng)的監(jiān)督檢查頻次和力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并公開曝光典型案例,形成有效震懾。
六是推動(dòng)行業(yè)自律與技術(shù)進(jìn)步。支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,制定行業(yè)自律公約,組織開展技術(shù)交流、培訓(xùn)和質(zhì)量評(píng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)勘察單位樹立質(zhì)量第一、安全至上的責(zé)任意識(shí),不斷提升行業(yè)整體技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。
此次廈門市建設(shè)局的新舉措,標(biāo)志著該市在建設(shè)工程源頭治理上邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。通過壓實(shí)勘察單位主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),構(gòu)建起更加嚴(yán)密的質(zhì)量安全管控網(wǎng)絡(luò),旨在從源頭上預(yù)防和減少因勘察失誤導(dǎo)致的工程質(zhì)量安全事故,為廈門市建設(shè)更高水平的高質(zhì)量發(fā)展典范城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工程保障。各相關(guān)單位需高度重視,立即對(duì)照要求進(jìn)行自查自糾,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,共同守護(hù)建設(shè)工程的生命線。